이러한 상황에서 기존 501(c)(3) 공공 자선 단체에는 최소한 두 가지 옵션이 있습니다. 면세 공공 자선 단체를 관장하는 IRS 규칙에서 허용하는 제한된 범위 내에서 로비를 할 수도 있고, 연방 면세 지위를 위태롭게 하지 않으면서 무제한 로비에 참여할 수 있는 별도의 501(c)(4) 사회 복지 조직을 시작할 수도 있습니다. .
IRS는 로비를 의회의 행동과 주 입법부 및 지방 자치 단체의 행동에 영향을 미치려는 시도로 정의합니다. 여기에는 특정 법안(전화, 이메일 등)에 영향을 미치기 위해 공무원 또는 그 직원에게 직접 연락하거나 일반 대중이 동일한 조치를 취하도록 영향을 미치려는 시도가 포함됩니다.
모든 입법 관련 활동이 로비 활동으로 간주되는 것은 아닙니다. 잠재적인 입법 조치에 대한 교육 자료 배포, 관리자에게 기존 규정 시행 촉구, 초당파적 연구 발표, 조직의 면세 상태에 부정적인 영향을 미칠 수 있는 입법에 대해 대리인과 의사 소통(다른 유사한 가능성 포함)은 IRS가 정의하는 로비로 간주되지 않습니다. 용어.
501(c)(3) 공공 자선 단체는 로비를 할 수 있지만 로비는 조직 활동의 작은 부분만을 차지할 수 있습니다. 그리고 문제의 법률은 비영리단체의 자선 목표와 관련이 있어야 합니다. 그러나 상당한 로비 활동으로 인해 IRS가 501(c)(3) 공공 자선 단체의 연방 면세 상태를 취소할 수 있습니다.
귀하의 501(c)(3) 공공 자선 단체가 IRS 규정을 준수하도록 하는 가장 안전한 방법은 비영리 단체의 로비 활동을 지출 테스트라고 합니다. 지출 테스트는 면세 목적을 위해 지출한 총 금액을 기준으로 공공 자선 단체가 로비 활동에 지출할 수 있는 금액을 정의합니다. IRS 웹사이트의 지출 테스트에서 특정 조직이 로비에 지출할 수 있는 비용에 대한 편리한 분석을 찾을 수 있습니다.
501(c)(4) 사회 복지 조직은 공익을 위해 존재한다고 주장하는 면세 비영리 단체라는 점에서 501(c)(3) 자선 단체와 유사하지만 공공 자선 단체와 달리 사회 복지 단체는 이를 1차적으로 만들 수 있습니다. 특정 법안을 적극적으로 지지하거나 반대하는 것을 목표로 하며, 제한된 정치 운동에 참여할 수도 있습니다. 문제는 공공 자선 단체에 대한 기부와 달리 사회 복지 단체에 대한 기부는 기부자가 세금 공제를 받을 수 없다는 것입니다.
501(c)(4) 사회 복지 조직을 시작하는 것은 501(c)(3) 공공 자선 단체를 시작하는 것과 비슷합니다. 501(c)(3) 자선 단체와 마찬가지로 주 차원에서 501(c)(4) 비영리 단체를 통합하거나 조직하는 것으로 시작합니다. 주에서 비영리 단체의 정관을 승인하면 IRS에서 고용주 식별 번호(EIN)를 받고 이사를 선출하고 기업 내규를 채택하고 비영리 단체의 이름으로 은행 계좌를 개설할 수 있습니다.
그러나 한 가지 주요 차이점은 501(c)(3) 자선단체가 IRS로부터 면세 지위를 인정받기 위해 요구되는 반면, 이는 선택 사항 501(c)(4) 사회 복지 기관을 위한 단계. 대신 모든 사회복지단체는 국가차원에서 설립된 날부터 60일 이내에 사회복지단체로의 운영 의사를 밝혀야 한다. 이를 위해서는 IRS 양식 8976, 섹션 501(c)(4)에 따른 운영 의향 통지서를 제출해야 합니다. 양식 8976을 온라인으로 제출하면 제출 수수료 $50가 부과됩니다.
501(c)(4) 조직이 면세 상태를 스스로 선언할 수 있지만 사회 복지 비영리 단체는 IRS에 양식 1024-A를 제출하여 면세 상태에 대한 공식 승인을 요청할 수도 있습니다. 양식 1024-A는 첨부된 양식 8718(면제 조직 결정 서신 요청에 대한 사용자 수수료) 및 $600의 제출 수수료와 함께 제공됩니다. 비용에도 불구하고 양식 1024-A를 제출하는 가장 좋은 이유는 아마도 귀하의 사회 복지 기관이 국세법 섹션 501(c)(4)에 따라 운영될 것이라고 확신할 수 있기 때문일 것입니다. 주에서 501(c)(4) 조직을 주 법인세에서 면제하는 것이 일반적이지만 주에서는 501(c)(4) 사회 복지 조직에 판매 및 사용세 면제를 부여할 가능성이 적습니다.
귀하의 501(c)(3) 공공 자선 단체가 제휴 501(c)(4) 사회 복지 조직을 시작하기로 결정한 경우, 각 조직의 고유한 법적 존재를 유지하는 것이 중요할 것입니다. 그들은 별도로 통합하고 별개의 재무 기록을 유지해야 하며 자체 이사회와 회사 내규를 가지고 있어야 합니다. 즉, 두 조직은 제휴될 수 있습니다. , 그러나 한 조직이 다른 조직의 단순한 팔이 될 수는 없습니다.
그렇다고 두 조직이 중요한 방식으로 겹칠 수 없다는 의미는 아닙니다. 같은 직원과 자원봉사자, 심지어 같은 이사라도 공유할 수 있지만 각 조직의 목표를 추구하는 데 할당된 시간을 신중하게 구별하고 기록해야 하며, 두 조직은 공동 비용과 비용에 대해 정당한 몫을 지불(공식화)해야 합니다. IRS가 각 조직에 허용한 활동에만 해당됩니다. 501(c)(4) 사회 복지 기관은 예를 들어 특정 정치 후보를 지지하고 다른 정치인을 반대하는 광고를 게재하는 등 정치 캠페인 활동에 참여할 수 있지만 501(c)(3) 공공 자선 단체는 완전히 모든 종류의 선거운동이 금지됩니다.
궁극적으로, 501(c)(3) 공공 자선 단체의 501(c)(4) 사회 복지 조직을 시작하기로 한 결정은 자선 목표, 잠재적 기부자의 태도 및 관련 가능한 관리 비용에 대한 조직의 이해에 달려 있어야 합니다. 로비에 초점을 맞춘 별도의 조직을 시작합니다. 조직의 로비 활동이 IRS가 부과한 제한을 넘어설 가능성이 높거나 단순히 자선 활동과 수익이 로비로 가는 것을 원하지 않는 경우 제휴 501(c)(4) 사회 복지 조직을 시작하는 것이 도움이 될 수 있습니다. 탐색할 가치가 있는 옵션입니다.