2019년 6월 26일, 스위스 연방 의회는 스위스 원천징수세 시스템을 개혁하려는 의도를 발표했습니다. 그러한 개혁의 필요성은 두 가지입니다. 첫째, 개혁은 스위스 부채 자본 시장을 강화하는 것을 목표로 합니다. 둘째, 스위스 거주 개인 투자자의 세금 정직성을 높이기 위해 노력합니다.

이전 블로그 게시물에서 논의된 올해 초 전문가 위원회 보고서에 제시된 아이디어를 부분적으로 편승하여 1.5페이지 분량의 커뮤니케이션에서 스위스 연방 의회가 설정한 주요 매개변수입니다.

스위스 연방 평의회는 연방 재무부에 협의 초안을 준비하도록 지시했으며, 이 초안은 가을에 제공될 예정입니다.

스위스 원천징수세 시스템 개혁을 위해 스위스 연방 위원회에서 설정한 주요 매개변수는 다음과 같습니다.

1. 전문가 그룹 보고서에 따라 스위스 기업 및 모든 외국인 투자자에게 지급되는 이자에 대한 원천징수세를 폐지하여 스위스 부채 시장을 강화해야 합니다.
2. 또한 스위스 거주 개인 투자자가 받는 해외 이자 소득을 포함하도록 원천징수세 제도를 확대하여 스위스 거주 개인 투자자의 세금 정직성을 높여야 합니다. 스위스 연방 위원회의 커뮤니케이션은 이것이 지속적으로 세금을 징수하는 지불 대리인 시스템의 도입을 통해 달성되어야 함을 나타냅니다. 이는 지불 대리인이 매년 원천징수세를 징수할 것을 제안한 전문가 그룹 보고서와 약간 다릅니다. 전문가 그룹 보고서와 다른 점은 스위스 연방 위원회가 스위스 거주 개인 투자자가 받는 해외 배당 소득으로 지급 대리인 시스템을 확장하는 것을 제안하지 않는다는 점입니다.
3. 채무 상품에 대한 간접 투자(예:투자 기금을 통한)는 직접 부채 투자와 동일하게 취급되어야 합니다.
4. "너무 커서 실패할 수 없는" 도구에 대한 전환 규칙을 설정해야 합니다.
5. 이자/배당금을 대체하기 위해 스위스 원천징수세를 적용하기 위한 법적 근거를 마련해야 합니다. 증권 대출 또는 리포 거래와 관련하여 또는 파생 상품 또는 구조화 상품의 일부로 발생합니다.

그러나 스위스 연방 평의회는 재정상의 이유로 스위스 배당금에 대한 원천징수세율을 15%로 낮추는 것을 포함하는 보다 포괄적인 개혁을 거부했습니다. 그럼에도 불구하고 연방 재무부에 특히 참여 면제 분야에서 관련 소득세 규정을 수정하여 스위스 자기 자본 시장을 강화할 수 있는지 여부를 조사할 것을 요청했습니다.

마지막으로 스위스 연방 평의회는 스위스 증권에 대한 거래세 폐지에 대한 아이디어도 거부했습니다. 그러나 거래세에서 스위스 채무 상품을 제외하는 데 동의할 수 있음을 나타냈습니다.

딜로이트 뷰

원천징수세 개혁은 스위스 거주 법인이 원천징수에 따른 불리한 영향 없이 채권 발행을 통해 부채 자본 시장에 직접 진입할 수 있도록 함으로써 국제 금융 및 재무 센터로서의 스위스의 위치를 ​​크게 강화할 것입니다. 스위스 연방 위원회의 커뮤니케이션은 아직 많은 세부적인 기술 측면(예:간접 투자 또는 대체 이자/배당 지급 관련) 및 운영 고려 사항(예:지급 대리인 시스템의 세부 사항)을 다루지 않습니다. 따라서 영향을 받는 당사자는 실제로 영향을 받을 수 있는 방법과 로비 활동이 필요한지 여부를 결정하기 위해 가을에 발표될 협의 초안을 주의해야 합니다.

저:Robin King, 금융 서비스 세금 수석 관리자

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