TV, 전화, 인터넷, 라디오 액세스 및 가격 책정에 대한 국가의 규칙을 정하는 연방 통신 위원회(Federal Communications Commission)가 새로운 손에 들어왔습니다.
도널드 J. 트럼프 대통령은 지난 달 FCC 의장으로 Ajit Pai를 임명했으며, 그는 인터넷 액세스에서 휴대전화 데이터 요금제에 이르기까지 모든 비용에 영향을 미칠 수 있는 변화를 만들기 위해 빠르게 움직이고 있습니다. 다음은 FCC의 신입 사원이 기술 사용 방식을 바꾸고 있는 몇 가지 방법입니다.
Pai의 첫 번째 유명한 행동 중 하나는 AT&T Mobility, T-Mobile 및 Verizon Wireless의 특정 모바일 데이터 서비스에 대한 "0 등급"에 대한 문의를 취소한 것입니다. 콘텐츠 제공자. (제로 등급은 네트워크를 통해 특정 앱이나 서비스에서 사용하는 데이터에 대해 사용자에게 요금을 부과하지 않는 관행입니다.)
예를 들어 AT&T는 AT&T 무선 전화를 사용하고 DirecTV(AT&T는 DirecTV 소유)에 가입한 고객에게 무제한 데이터 요금제를 제공합니다. 이 계획을 비판하는 사람들은 이 계획이 버락 오바마 대통령이 임명한 전 FCC 의장인 톰 휠러가 옹호한 "망 중립성" 정책의 내용과 정신을 모두 위반한다고 제안했습니다. 다른 온라인 비디오 스트리밍 서비스(Amazon Prime, Netflix 및 Hulu와 같은) 사용자에게는 이 무제한 거래가 제공되지 않습니다(DirecTV에도 가입하지 않는 한). 망 중립성의 원칙 중 하나는 인터넷 서비스를 위한 공평한 경쟁의 장을 마련하여 소비자가 다른 서비스보다 특정 서비스에 대해 부당하게 밀려나지 않도록 하는 것입니다.
FCC는 2월 3일 AT&T Mobility, T-Mobile 및 Verizon Wireless에 각 회사의 후원 데이터 및 제로 등급 제안에 대한 문의를 종결하는 서한을 보냈으며 FCC가 더 이상 조치를 취하지 않을 것임을 알리는 명령을 발표했습니다. 이는 FCC가 "등급이 없는 콘텐츠 및 서비스를 위한 모바일 광대역 사업자의 후원 데이터 제공에 대한 정책 검토" 보고서를 발표한 1월 11일에 비해 급격한 전환입니다.
1월 11일 보고서에서 전 FCC 행정부는 특히 AT&T 거래가 소비자에게 좋지 않을 수 있다고 결론지었습니다. 보고서는 "AT&T는 제휴사인 DIRECTV에 제공하는 것보다 실질적으로 덜 유리한 조건으로 제3자 콘텐츠 제공자에게 후원 데이터를 제공한다"고 말했다. "이러한 약정은 모바일 인터넷 플랫폼을 통해 제공되는 비디오 프로그래밍 서비스에 대한 경쟁을 방해하고 AT&T의 무선 가입자에게 그러한 서비스를 제공하는 비계열 에지 제공업체의 능력을 억제함으로써 소비자에게 피해를 줄 수 있습니다."
FCC가 정책 검토만을 발표했기 때문에 단기적으로는 소비자에게 직접적인 영향을 미치지 않을 것입니다. 그러나 휴대전화 제공업체가 자신이 소유하거나 주요 파트너십을 맺고 있는 콘텐츠 제공업체를 계속 선호하도록 허용될 수 있으며, 이는 소비자를 위한 저렴한 모바일 스트리밍 비디오 선택을 감소시킬 수 있음을 시사합니다.
FCC는 등급이 0인 콘텐츠 및 서비스에 대한 명령 외에도 저소득 소비자를 위한 라이프라인 프로그램(Lifeline Program for Low-Income Consumers)에 따라 지정된 고속 인터넷 액세스 제공업체 9곳에 대해 라이프라인 광대역 제공업체에 대한 재고를 명령했습니다. FCC 프로그램은 저소득 가정에 FCC 승인 제공업체가 제공하는 고속 인터넷에 사용할 수 있는 월 $9.25 크레딧을 제공합니다.
명령에 대한 반응은 강력했습니다. 토요일 로스앤젤레스 타임스(Los Angeles Times)의 이 헤드라인은 미디어에서 보고된 반응의 전형이었습니다. "FCC는 9개 회사가 가난한 사람들에게 보조금을 지급하는 인터넷을 제공하는 것을 중단하고 있습니다."
FCC 명령은 재검토의 이유로 프로그램 내의 잠재적인 낭비, 사기 및 남용에 대한 우려를 인용하고 이전 FCC 행정부가 이러한 부정적인 것을 방지하기 위해 공급자의 신청서를 충분히 검토하지 않았음을 시사합니다. 이 명령은 또한 새로운 FCC 행정부에 "Lifeline 프로그램의 추가 낭비, 사기 및 남용을 방지하기 위해 필요할 수 있는 조치를 고려할 추가 시간"을 제공합니다.
이 논란으로 인해 Pai는 블로그 게시물에 "디지털 격차에 대한 기록을 바로 세우기"라고 응답했습니다. "(M) 미디어 헤드라인 중 어떤 것도 이 이야기를 선동했고 현재 진행 중인 일에 대해 완전히 오해의 소지가 있는 인상을 주었습니다."라고 그는 썼습니다. "사실, 일부 적용 범위에 따르면 우리가 Lifeline 광대역 보조금을 완전히 종료했다고 생각할 수 있습니다."
그는 명령의 영향이 "라이프라인 프로그램에 참여하는 900개 이상의 공급자 중 9개"로 제한되어 있으며 9개 인터넷 액세스 공급자의 신청이 거부되지 않았으며 보류 중이라고 말했습니다. 그러나 Pai는 프로그램에 사기와 낭비가 있으며 Lifeline 프로그램이 확장되기 전에 이를 시급히 정리해야 한다는 자신의 견해를 반복했습니다.
“(E) 정의상 도움이 필요하지 않은 사람에게 보조금을 지급하는 데 사용되는 모든 금액은 도움이 필요한 사람에게 돌아가지 않습니다.”라고 그는 말했습니다. "이는 위원회가 새로운 제공업체로 프로그램을 확장하기 전에 낭비, 사기 및 남용에 대한 강력한 보호 장치가 있는지 확인해야 함을 의미합니다."
사랑하는 사람이 감옥에 수감되어 있는 사람들에게는 새로운 FCC 행정부의 또 다른 조치가 큰 타격을 줄 수 있습니다. 1월 31일, FCC 법무차관 David M. Gossett은 컬럼비아 특별구 순회 항소 법원에 FCC가 수감자와 가족, 친구 간의 전화 통화 비용을 규제하기 위한 다년간의 노력을 포기하고 있다고 알렸습니다. Gossett은 법원에 보낸 편지에서 FCC 위원 3명 중 대다수가 이제 주간 수감자 호출 서비스에 대한 규제가 "기관의 합법적 권한을 초과"한다는 견해를 갖고 있다고 말했습니다.
오바마가 지명한 FCC 위원 Mignon L. Clyburn은 15분 통화에 최고 17달러에 달하는 요금을 낮추기 위한 투쟁에 깊이 관여했습니다. FCC 웹사이트의 2월 7일 블로그 게시물에서 Clyburn은 이러한 결정에 대해 실망감을 표시했습니다.
“(T) 우리 모두에 대한 가장 냉혹한 기소는 270만 명의 어린이, 병든 할머니, 그리고 전화를 받고 전화를 끊는 것만으로도 큰 대가를 치르는 종종 궁핍한 다른 가족들에게 우리가 얼마나 관심을 기울이지 않는 것처럼 보이는가 하는 것입니다. 터치"라고 적었습니다.
Clyburn은 수년간 이 문제를 규제하려는 FCC의 시도에 대한 법원의 도전에 맞서 싸워 왔습니다. 그녀는 성명에서 "모든 신뢰할 수 있는 연구에 따르면 고국에 있는 사람들과의 연결을 유지하면 미래 범죄 활동의 가능성이 줄어들고, 이는 궁극적으로 더 적은 수의 수용자가 있기 때문에 우리 모두가 더 적은 돈을 지불한다는 것을 보여줍니다."라고 말했습니다. 문제에 대한 8월. “가정은 수감자 호출 서비스에 연간 천 달러 이상을 지출합니다. 때로는 10년 이상입니다. 아버지, 어머니, 형제 및 자매는 () 연락을 더 잘 유지할 수 있도록 집을 이전하거나 축소하고 있습니다."
FCC Pai 회장에 대해 한 가지 확신할 수 있는 것은 고속 인터넷 액세스의 성장에 많은 에너지를 쏟을 것이라는 것입니다. 그는 초고속 인터넷 액세스의 속도를 높이는 방법을 모색하기 위해 설계된 광대역 배포 자문 위원회를 구성했습니다. 그리고 최근 블로그 게시물에서 Pai는 민주당원 Andrew Cuomo 주지사와 함께 일했다고 발표했습니다. Charles Schumer 상원의원, D-N.Y.; 하원의원 Chris Collins, R-N.Y.; 및 기타 관리들은 현재 서비스를 받지 못하는 지역 사회에 뉴욕주 북부의 광대역을 구축하기 위해 연방 자금으로 1억 7천만 달러를 지시했습니다.
그는 또한 전국 모든 지역이 모바일 데이터에 대해 4G LTE 서비스를 받을 수 있도록 수십억 달러를 지출하고 전국적으로 "고정 광대역 서비스 향상" 계획에 약 20억 달러를 지출하는 제안에 대해 이야기했습니다. 또한 Pai는 기업이 저소득 지역에서 초고속 인터넷 액세스를 만들도록 장려하는 "기가비트 기회 구역"에 대한 계획에 대해 의회 의원들과 협력하고 있다고 말했습니다.
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