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1조 달러에 달하는 초당적 기반 시설 법안이 8월 10일 상원에서 승인되었으며 또 다른 표결을 위해 하원을 통과하기 시작할 것입니다.
법안은 조 바이든 대통령이 법안에 서명하기 전에 양원에서 승인을 받아야 합니다. 청구서의 내용과 그것이 귀하에게 의미하는 바를 분석해 보겠습니다.
인프라 법안은 의회가 7개 주요 인프라 분야에 1조 달러를 투자할 것을 요구합니다. 예산과 목표는 7월 28일에 발표된 백악관 팩트 시트를 기반으로 합니다.
백악관은 미국 전역의 5마일 중 1곳(173,000마일의 고속도로와 주요 도로, 45,000개의 다리)이 "열악한 상태"에 있다고 밝혔습니다.
기반 시설 법안은 교량 및 도로 수리에 1,100억 달러를 투자할 것을 제안합니다. 이 프로젝트는 운전자, 보행자 및 자전거 이용자를 위한 기후 변화 완화, 탄력성, 형평성 및 안전에 중점을 둘 것입니다.
이 제안에는 특히 교량 수리, 교체 및 재건을 위한 400억 달러가 포함됩니다. 이 예산에서 160억 달러는 다른 주요 프로젝트에 투자될 것입니다.
인프라 법안은 대중 교통과 여객 및 화물 철도 시스템에 1050억 달러를 투자할 것을 제안합니다. 백악관은 24,000대 이상의 버스, 5,000대의 철도 차량, 200개의 역, 수천 개의 트랙 마일, 신호 및 전력 시스템 교체가 필요한 대중교통이 수십억 달러의 수리 백로그에 직면해 있다고 말했습니다.
특히 이 거래는 대중 교통 현대화, 노인 및 장애인의 접근성 개선, 버스 및 철도 차량 수리 및 현대화, 모든 사용자에게 더 큰 역 접근성 제공, 새로운 지역사회로 대중 교통 서비스 확장을 위한 신규 투자에 390억 달러를 지출할 것입니다.피>
이 법안은 또한 이 예산에서 총 660억 달러를 철도에 투자하여 Amtrak 유지 보수 잔고(220억 달러)를 메우고, 북동부 회랑을 업그레이드(240억 달러)하며, 도시간 철도 서비스 교부금(120억 달러), 철도 개선 및 안전 교부금(50억 달러) 및 횡단보도 안전 개선(30억 달러).
기반 시설 법안은 전력 기반 시설을 업그레이드하고 재생 에너지의 확장을 촉진할 수 있는 수천 마일의 새롭고 탄력적인 송전선을 건설하기 위해 730억 달러를 투자할 것을 제안합니다.
백악관은 3천만 명의 미국인이 적절한 광대역 인프라가 없는 지역에 살고 있다고 밝혔습니다. 그리고 이 법안은 전국적으로 고속 인터넷에 액세스할 수 있도록 650억 달러를 투자할 것을 제안합니다.
이 법안은 또한 인터넷 서비스 가격을 낮추어 정보 격차를 해소하는 것을 목표로 하고 있습니다. 목표에는 다른 이니셔티브 중에서 저렴한 비용으로 저렴한 계획을 제공하고 가격 투명성을 창출하며 경쟁을 촉진하기 위한 자금 수혜자가 포함됩니다.
기반 시설 법안은 550억 달러를 투자하여 부족 국가와 소외된 지역 사회를 포함한 시골 마을과 도시에 있는 1천만 명의 미국 가정과 400,000개 이상의 학교 및 보육 시설에 깨끗한 식수를 제공합니다.
기금은 위험한 화학 물질인 PFAS(퍼 및 폴리플루오로알킬) 외에 납 파이프와 서비스 라인도 교체할 것입니다.
백악관은 미국이 2020년에 거의 1000억 달러의 기후 재해 손실에 직면했다고 밝혔습니다.
인프라 거래는 가뭄과 홍수로부터 보호하고 기타 기후 변화와 극한 기상 조건 및 사이버 공격에 대한 기반 시설을 준비하는 것을 목표로 하는 내후화 프로젝트에 500억 달러를 투자할 것을 제안합니다.
초당적 기반 시설 법안은 미국의 공항, 항구 및 수로를 수리, 유지 관리 및 현대화하는 데 총 420억 달러를 투자할 것을 제안합니다.
구체적으로, 법안은 공항에 250억 달러, 항구와 수로에 170억 달러를 지출하여 수리 및 공항 유지 관리 잔고를 보충하고 정체 및 배기 가스를 줄이고 전기 및 기타 저탄소 기술로 업그레이드할 것입니다.
입법자들은 또한 환경 개선(210억 달러), 안전(110억 달러), 전기 자동차 인프라(75억 달러), 전기 버스 및 대중 교통(75억 달러), 재연결 커뮤니티(10억 달러)에 380억 달러를 추가로 투자할 것을 제안했습니다.
초기 미국 일자리 계획에서는 의회에 2조 3천억 달러(연간 미국 GDP의 약 1%)를 청정 에너지, 전기 자동차, 고속 인터넷 및 작업장 개발 프로그램에 투자할 것을 촉구했습니다.
이 계획의 절반 이상이 교통, 노인 및 장애인 요양, 제조업을 대상으로 했으며, 총 1조 3210억 달러를 추가했습니다. 특히 주택에 2,130억 달러를 투자했습니다. 기술 연구 및 개발에 1,800억 달러; 물, 청정 에너지 및 인터넷 시스템에 3,110억 달러; 8년 동안 학교 및 보육 센터에 1,000억 달러, 인력 훈련에 1,000억 달러.
새로운 기반 시설 법안은 특히 Medicaid에 따라 장기 요양 서비스에 대한 접근성을 확대하고 보수가 높은 간병 일자리를 위한 기반 시설을 만들 것을 제안한 노인 및 장애인 요양을 위한 4,000억 달러를 제외합니다.
이 법안은 또한 직장 개발을 위해 1,000억 달러를 남겨두고 있으며, 여기에는 새로운 실직자 프로그램 및 부문 기반 교육(400억 달러)을 제안하고 소외된 지역사회를 위한 인력 개발 기회를 목표로 하는(170억 달러) 제안이 포함되어 있습니다.
바이든의 초기 계획은 또한 기존 인력 개발 및 근로자 보호 시스템의 역량을 높이는 것(480억 달러)을 요구했습니다.
미 의회예산국은 8월 1일 인프라 법안이 2021년부터 2031년까지 국가 적자에 2,560억 달러를 추가할 것이라고 밝혔습니다. 보고서는 또한 인프라 법안이 "직접 지출을 1,100억 달러 줄이고, 세입을 500억 달러 늘리고, 4,150억 달러의 재량 지출."
인프라 비용을 지불하기 위해 민주당 의원들은 처음에 세금 인상을 제안했습니다. 여기에는 도널드 트럼프 대통령의 2017년 법인세 감면(35%에서 현재 21%로 인하)을 롤백하고 28%로 인상하는 것이 포함되었습니다.
백악관은 또한 미국 기업에 대한 글로벌 최소세를 10.5%에서 21%로 높이고 대기업의 장부 소득(투자자에게 이익을 보고하는 데 사용되는 소득)에 대해 15%의 최소 세금을 적용하기를 원했습니다.
바이든은 법인세 인상 외에도 소득이 40만 달러 이상일 경우 개인 최고 소득세율을 37%에서 39.6%로, 투자 이익이 100만 달러 이상인 경우 자본이득세를 20%에서 39.6%로 두 배 인상하는 것을 지지한다.
7월 28일 백악관 팩트 시트에 따르면 인프라 법안은 "투자의 결과로 더 높은 경제 성장에서 창출된 수익"과 다음을 포함하는 초당적 조치의 조합을 통해 자금이 조달될 것이라고 합니다.