John Owen Stone AO는 영연방 재무부의 전설적인 지도자였습니다. 1979년 1월부터 1984년 9월까지 비서(부장)를 지냈지만, 그 이전에는 1971년부터 1978년까지 차관으로 재직하며 지적 원동력이었다.
그 기간 동안 그는 Billy Snedden, Gough Whitlam, Frank Crean, Jim Cairns, Bill Hayden, Phillip Lynch, John Howard 및 Paul Keating 등 8명의 재무 담당자를 상대했습니다.
남호주 총리 돈 던스턴(Don Dunstan)과 다른 사람들이 그 시대를 “석기 시대”라고 불렀다는 것은 그의 영향력을 보여주는 표시입니다.
아서 탕지(Arthur Tange) 전 국방부장관과 토니 에이어스(Tony Ayers)는 여러 차례 “최후의 만다린”으로 불렸지만 스톤은 아마도 정말로 마지막일 것이다.
1978년 언론인 폴 켈리는 스톤을 "국가를 운영한 두 사람 중 한 사람"이라고 불렀고, 다른 한 사람은 당시 총리였던 말콤 프레이저였습니다.
이 말을 할 수 있는 후대 공무원은 생각하기 어렵습니다.
상원의 인명사전에 등재된 스톤의 항목은 그를 잘 포착하고 있습니다:
그는 매력적이고 재치 있고 아첨할 수도 있지만 종종 완고하고 오만하다고 비난을 받습니다.
중앙은행 관계자는 “존 스톤이 모든 것에 확신이 있는 것처럼 나도 한 가지에 확신이 있었으면 좋겠다”고 말했다고 한다.
이러한 완고함은 재무부의 오만함이라는 명성을 굳건히 하고 그 영향력을 약화시켰습니다.
존은 1929년 농부이자 초등학교 교사인 두 아들의 장남으로 태어났습니다. 그의 어린 시절은 서호주 밀 지대에서 보냈습니다. 그러나 12살 때 부모님이 이혼한 후 그는 어머니와 함께 퍼스로 이사했습니다.
그는 동시대 사람들이 Bob Hawke, Rolf Harris 및 Maxwell Newton을 포함하는 Perth Modern School에 다녔습니다.
그는 1950년 웨스턴오스트레일리아대학교에서 수리물리학을 전공하고 우등으로 졸업했으며, 학생회장을 역임했다.
그곳에서 그는 20년 후 윌리엄 맥맨 총리의 재무관이자 스톤이 재무부 차관으로 함께 일하게 될 빌리 스네든을 만났습니다.
1951년에 그는 로즈 장학금을 받았습니다. 그는 처음에 옥스포드에서 물리학 학위를 취득했지만 경제학으로 전환하여 정치, 철학, 경제학 학사 학위를 취득했습니다.
그는 1954년 처음에는 런던 사무소에서 호주 재무부에 입사했습니다. 같은 해에 그는 생화학 연구원인 낸시 하드윅(Nancy Hardwick)과 결혼하여 다섯 명의 자녀를 두었습니다.
스톤은 옥스퍼드와 시카고에서 박사 학위를 취득한 가장 오랫동안 재무부 장관으로 재직한 동료 로즈 학자 롤랜드 윌슨 경의 추종자였습니다.
윌슨과 함께 스톤은 버논 보고서(Vernon Report)로 알려진 경제 조사 위원회의 1965년 보고서에 대해 강력하게 비판했습니다. 이 보고서는 더 큰 계획과 독립 경제 자문 위원회의 조언이 재무부의 조언과 경쟁하여 멘지스 총리가 이를 거부하도록 하는 데 성공했습니다.
1960년대 후반 재무부 대표로서 그는 국제통화기금(IMF)의 전무이사였으며 회원들에게 다른 회원국의 준비금에 대한 권리를 부여하는 특별 인출권 도입에 반대표를 던짐으로써 재무관인 윌리엄 맥맨(William McMahon)을 무시했습니다.
스톤은 이것이 바로 1971년 프레드릭 휠러가 임명되었을 때 비서직에서 자신이 밀려난 이유라고 믿었습니다.
1970년대 재무부에서 스톤은 경제 성장에 환경적 한계가 있는지에 대해 로마 클럽이라는 글로벌 환경 단체 회원들과 공개적으로 충돌했습니다.
1973년 캔버라에서 열린 공개 회의에서 그는 가격 상승이 자원을 보다 효율적으로 사용하고 대체품을 개발하려는 인센티브를 창출할 것이기 때문에 세계에 필요한 자원이 고갈되지 않을 것이라고 주장했습니다.
이러한 아이디어는 경제 성장(Economic Growth)이라는 재무부의 두 번째 경제 연구 보고서에 스며들었습니다. 가치가 있습니까? 그의 영향을 많이 받았습니다.
스톤은 빌 헤이든(Bill Hayden) 재무장관의 1975년 예산 명세서에서 호주가 다음과 같은 문구의 초안을 직접 작성했다고 주장했습니다.
더 이상 인플레이션을 희생시키면서 실업률을 어느 정도 감소시킬 수 있는 단순한 케인스주의 세계에서는 더 이상 운영되지 않습니다.
스톤은 이후 프레이저 정부가 '인플레이션에 먼저 맞서라'는 만트라를 추진한 원동력이었습니다.
재무부 고위 장교로서 Stone은 종종 공개적으로 정치인을 경멸했습니다. 그는 캔버라 호텔 바에서 그리고 나중에 내셔널 프레스 클럽 바에서 이러한 견해를 기자들과 공유했습니다.
그는 정치인들이 재무부 외부의 "단순한 플레이어"라고 부르는 사람들로부터 조언을 무모하게 받아들일 때 특히 비판적이었습니다.
이러한 태도로 인해 Stone은 다른 사람이 옹호할 때 자신이 좋아할 것으로 예상되는 일종의 자유 시장 조치에도 반대하게 되었습니다.
그는 1973년 Whitlam 정부의 관세 인하와 1981년 Campbell 호주 금융 시스템 조사 위원회의 일부 권고 사항에 반대했지만 실패했습니다.
프레이저는 스톤이 "자신이 규제하지 않는 모든 것의 규제 완화를 믿는다"고 말했다고 합니다.
스톤은 또한 1983년에 달러를 변동시키려는 호크 정부의 결정에 반대했습니다.
그는 시기가 잘못됐고 달러 가치가 상승해 경제가 약화될 것이라고 주장했다. 달러는 잠시 상승한 후 실제로 하락했고 경제는 강세를 보였습니다.
우스꽝스럽게도 스톤은 이에 반대한 적이 없다고 부인했습니다.
노동당의 많은 사람들은 1983년 집권 당시 스톤이 해고되기를 원했지만 키팅은 부분적으로 금융 시장을 안심시키기 위해 그를 계속 유지했습니다. 자신의 판단에 대한 키팅의 자신감이 커짐에 따라 스톤의 영향력은 약해졌습니다.
스톤은 1984년 8월 예산 직전에 사임을 발표했으며 1984년 서호주 대학에서 열린 샨 기념 강연에서 정부의 많은 정책에 대해 신랄한 공격을 가했습니다.
자세히 알아보기:AUD 생일 축하합니다:40년 전 이번 주 호주 달러가 어떻게 변동했는지
스톤은 정치에 뛰어든 유일한 재무 관리가 아닙니다. Leslie Bury는 재무 담당자가 되기도 했습니다. Jim Short와 Arthur Sinodinos는 보조 재무관이 되었습니다.
하지만 Stone은 유일한 전직 수장이었습니다. 정치에 입문하기 위한 재무부. 그는 1987년부터 1990년까지 퀸즈랜드 국민당 상원의원을 역임했으며, 퀸즈랜드 총리 Joh Bjelke-Petersen을 총리로 임명하는 것을 조직 원칙으로 삼은 Joh for Canberra 캠페인의 일원이었습니다.
그는 조 경의 아내 플로 비엘케-피터슨의 상원 러닝메이트였습니다.
스톤은 연합의 재정 대변인의 두 배였지만 그는 일종의 느슨한 대포였습니다. 존 하워드는 “아시아인 이민 속도를 늦춰야 한다”고 말한 뒤 그를 한동안 최전방에서 물러나게 했다.
그는 분명히 재무가 되겠다는 야망을 품고 있었던 것 같습니다. 1990년에 그는 재무관이 전통적으로 하원 의원이 되는 것을 더 쉽게 만들 수 있는 하원 의석을 두고 이의를 제기하기 위해 상원에서 사임했습니다.
스톤은 이기지 못했습니다. 그런 다음 그는 상원 의원 복귀를 지명하여 이전 약속을 어겼습니다. 당내 소란에 직면한 그는 사임했고 그의 화려한 정치 경력은 끝났다.
그는 노사관계법의 규제완화를 주장하는 HR Nicholls Society와 국가의 권리에 관심을 갖는 Samuel Griffith Society를 공동 창립했습니다.
Stone은 공보연구소에서 활동했으며 Quadrant에 자주 글을 썼습니다. 그는 공화주의, 중앙집권주의, 노동조합주의, 다문화주의, 기후변화 대응에 반대했습니다.
그는 96세의 나이로 사망했으며 유족으로는 5명의 자녀가 있습니다.