상원 공화당은 7월 27일 새로운 경기 부양 패키지를 공개했습니다. 이러한 법안을 추진하라는 민주당의 압력이 2개월 이상 지속된 후입니다.
건강, 경제 지원, 책임 및 학교법(Heals Act)으로 통칭되는 1조 달러짜리 법안은 실업자를 포함한 기업, 요양원, 주 및 지방 정부, 개인과 가족을 지원합니다.
HEALS 법안은 5월 중순에 민주당 주도의 하원이 통과시킨 3조 4000억 달러 규모의 건강 및 경제 회복 옴니버스 비상 해결법 또는 영웅법에 대한 공화당 주도의 상원의 대응입니다.
두 법안의 예상 비용 사이에는 2조 4000억 달러의 차이가 있습니다. 미국인들이 어떤 종류의 팬데믹 구제법을 제정하기 전에 의회가 연결해야 하는 격차입니다.
그러나 HEALS Act와 Heroes Act가 이미 공유하고 있는 한 가지 조항은 2020년 납세자에 대한 두 번째 경기부양책이며, 이는 새로운 법이 시행될 경우 미국인들이 또 다른 지급을 기대할 수 있음을 시사합니다.
그러나 2차 경기부양책의 금액과 조건은 HEALS Act와 Heroes Act에 따라 다릅니다. 따라서 두 청구서 중 하나가 합법화되면 두 번째 지불이 어떻게 될 것인지에 대한 분석입니다.
두 번째 경기부양 환급을 받을 자격이 있는 개인과 커플은 두 법안 모두 독신 납세자당 $1,200, 부부당 $2,400를 승인하므로 두 법안 모두 동일한 금액을 보게 됩니다.
부양 가족이 있는 납세자의 대다수는 Heroes Act에 따라 앞서 나갈 것입니다. 그러나 부양 가족당 $1,200를 승인하는 반면 HEALS Act는 부양 가족당 $500를 요구합니다.
Heroes Act는 가구의 경기 부양비를 3명의 부양 가족으로 제한하여 가족의 총 지불액을 $6,000로 효과적으로 제한합니다.
HEALS 법에는 그러한 상한선이 언급되어 있지 않지만, 두 부모 가족은 공화당 법안에 따라 부양 수표가 더 커지려면 여전히 최소 8명의 자녀가 필요합니다. 편부모가 해당 법안에 따라 더 큰 수표를 보려면 최소 10명의 자녀가 있어야 합니다.
하원과 상원의 최신 팬데믹 구제 제안은 첫 번째 경기 부양 지급을 승인한 법인 코로나바이러스 원조, 구호 및 경제 보장법 또는 CARES 법과 동일한 소득 기준을 적용합니다.
임계값은 다음과 같습니다.
즉, 조정된 총 소득(가장 최근 세금 신고서에 표시됨)이 위의 해당 금액을 초과하는 경우 전체 리베이트 금액을 받지 못하거나 리베이트를 전혀 받지 못할 것입니다.
Heroes Act와 HEALS Act는 모두 누가 경기부양금을 받을 자격이 있는지에 있어 CARES Act보다 더 관대합니다.
예를 들어, CARES 법에 따르면 납세자는 피부양자가 17세 미만인 경우에만 피부양자에 대한 경기부양금을 받을 수 있었습니다. 그러나 새로운 제안에 따르면 납세자는 피부양자의 연령에 관계없이 피부양자에 대한 보조금을 받을 수 있습니다.
현재 형태로는 Heroes Act와 HEALS Act 모두 법률이 될 가능성이 없습니다.
우선 공화당 지도부가 영웅법을 있는 그대로 받아들일 의향이 있었다면 스스로 대안을 마련하는 데 어려움을 겪었을 가능성은 거의 없다.
둘째, 민주당의 3조 4000억 달러 법안은 1조 달러 HEALS 법안보다 3배 이상 국가 부채를 증가시킬 것입니다. 두 법안 사이에 2조 4천억 달러의 격차가 있는 상황에서 어느 정당이 상대방의 제안에 동의하는 것은 상상하기 어렵습니다.
CARES 법의 경우와 마찬가지로 양원을 통과하는 다음 코로나바이러스 구제 법안은 타협이 될 가능성이 더 큽니다.
따라서 다음 경기 부양책 지급은 Heroes Act와 HEALS Act의 지급 제안 사이의 중간 지점과 유사할 것입니다.