법률이 될 가능성이 높은 5명의 영웅법 조항

음, 지속되는 동안 좋았습니다. 힘든 협상이 있었지만 워싱턴의 공화당과 민주당은 처음 몇 개의 코로나바이러스 경기 부양 법안을 신속하게 통과할 수 있었습니다. 그러나 이제는 초당파가 수도에서 다시 한 번 최고로 군림하는 것처럼 보입니다. 이에 대한 증거를 보려면 의회에서 추진 중인 가장 최근의 경기 부양 패키지인 건강 및 경제 회복 옴니버스 비상 솔루션(HEROES) 법안을 살펴보십시오. 민주당원은 막 하원을 통해 3조 달러의 거대한 법안을 통과시켰습니다. 그러나 트럼프 대통령과 공화당 의원들은 상원에서 "도착 즉시 사망"이라고 선언했다. 마치 양측이 더 이상 멀어질 수 없는 것처럼 보입니다.

그러나 한 줄기 희망이 있습니다. 미국인들이 더 많은 도움이 필요하다고 믿는 의원들은 양쪽에 충분히 있습니다. 따라서 현재 존재하는 HEROES Act는 아무 소용이 없지만 일종의 또 다른 경기 부양 패키지가 결국 의회를 통과하고 대통령이 법안에 서명할 가능성이 높습니다. 현행 HEROES Act에 다음 법률에 포함될 수 있는 조항이 있습니까? 물론이지! 여기에는 궁극적으로 법률이 될 가능성이 높은 5가지 HEROES Act 제안이 있습니다.

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두 번째 자극 점검

HEROES Act는 대부분의 미국인에게 2차 경기 부양책을 요구합니다. 이 계획은 자격을 갖춘 각 사람에게 기본 지급액 $1,200(공동 보고서를 제출하는 부부의 경우 $2,400)에 추가로 각 피부양자(최대 3명의 피부양자까지)에 대해 추가로 $1,200를 제공하는 것입니다. 예를 들어, 세 자녀를 둔 기혼 부부는 최대 6,000달러를 받을 수 있습니다. 1차 경기 부양 확인과 마찬가지로 HEROES Act 경기 부양책 지급은 소득이 높은 사람들에게 단계적으로 폐지됩니다. (HEROES Act에서 제안된 첫 번째 자극 확인 라운드와 두 번째 자극 확인을 비교하려면 두 번째 자극 확인이 첫 번째 자극과 어떻게 다를 수 있는지를 참조하세요. .)

트럼프 대통령은 2차 경기 부양책에 관심을 표명했습니다. 그것은 확실히 추가 라운드의 기회를 향상시킵니다. 게다가, 상원 다수당 원내대표인 미치 매코넬(R-Ky.)은 추가 경기 부양 법안을 통과시키기 전에 기다리기를 원하지만 그 역시 공개적으로 이 아이디어에 대한 문을 닫지 않았습니다. 다른 몇몇 공화당 상원의원들은 지금 당장 2차 경기 부양책에 대해 열광적인 반응을 보이지는 않지만, 나중에 필요할 경우 이에 대해 개방적인 생각을 하는 상원의원들이 많습니다.

공화당은 확실히 너무 비용이 많이 드는 경기 부양책을 지지하지 않을 것입니다(예:전염병이 끝날 때까지 매월 2,000달러의 수표를 보내자는 제안처럼). 그러나 지불 금액이 너무 높지 않고 자격이 너무 광범위하지 않으며 기간이 제한되어 있는 한 두 번째 경기 부양 확인을 볼 가능성은 좋습니다.

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직원 유지 크레딧 개선

2020년 3월에 제정된 이전 경기 부양법인 CARES 법은 직원을 계속 고용하는 코로나바이러스 전염병의 영향을 받는 기업에 대한 새로운 급여 세액 공제를 만들었습니다. 이를 직원 유지 크레딧이라고 하며 민주당원과 공화당원 모두 이를 개선하는 데 관심이 있습니다.

크레딧은 급여를 받는 직원당 최대 $5,000까지 가능합니다(적격 급여에서 최대 $10,000의 50%). 단, 2020년 3월 13일부터 12월 31일까지 지급된 적격 급여에만 적용됩니다. "적격 급여"로 간주되는 것은 2019년 해당 사업체의 직원 수에 따라 다릅니다. 회사의 평균 상시 직원이 100명 이상인 경우 해당 임금은 (1) 정부 명령에 의해 고용주의 사업 운영이 완전히 또는 부분적으로 중단되거나 (2) 총 수입이 크게 감소한 사업으로 인해 직원이 일을 하지 않을 때 지급되는 금액입니다. 소규모 기업의 경우 사업 운영이 중단되거나 사업 총수입이 크게 감소할 때 지급되는 모든 임금이 공제 대상입니다.

HEROES Act는 크레딧에 대한 몇 가지 개선 사항을 제공합니다. 예를 들어, 유급 근로자당 최대 크레딧 금액을 $5,000에서 $36,000로 늘립니다. 이 법안은 또한 대규모 고용주의 적격 임금을 결정하기 위한 100명의 직원 규칙을 변경할 것입니다. HEROES Act에 따르면 2019년에 1,500명 이상의 상근 직원과 4,150만 달러 이상의 총 수입을 가진 회사만 대규모 고용주로 취급됩니다. 무엇보다도 이 법안은 적격한 주 및 지방 정부 고용주에게 크레딧을 확대하고 급여 보호 프로그램 융자를 받는 기업이 크레딧을 받을 수 있도록 합니다.

이러한 변경 사항 또는 유사한 변경 사항에 대한 초당적 지원이 있습니다. 신용과 관련하여 Kevin Brady 하원의원(R-Tex.)은 공화당이 "양당의 방식으로 더 잘 작동하고 확장하는 방법을 기꺼이 논의할 용의가 있습니다"라고 말했습니다. 양측 모두에게 윈-윈(win-win) 제안입니다. 민주당원은 그것이 근로자의 고용 유지를 강화할 것이라는 사실을 좋아하고 공화당원은 제안의 사업 지원 측면을 지지할 수 있습니다. 향후 제정될 직원 유지 크레딧에 대한 개선 사항을 기대하십시오.

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급여 보호 프로그램 확대

HEROES 법은 또한 CARES 법 구제 조치 중 하나인 급여 보호 프로그램(PPP)에 대한 개선을 요구합니다. PPP에 따라 소기업은 담보, 개인 보증 또는 수수료 없이 평균 월 급여 비용(최대 1천만 달러)의 2.5배까지 차입할 수 있습니다. 모든 대출 상환은 6개월 동안 연기되지만 이 기간 동안 이자가 발생합니다. 빌린 자금은 급여 비용, 임대료, 공과금 및 모기지 이자의 첫 8주를 충당하는 데 사용한 만큼 상환할 필요가 없습니다. 기업은 대출 탕감 자격을 얻기 위해 해당 기간 동안 인력을 거의 그대로 유지해야 합니다. 탕감된 금액의 최소 75%는 급여 비용으로 사용해야 합니다. 이자율은 1%로 고정되어 있습니다.

무엇보다도 HEROES 법에는 다음과 같은 조항이 포함되어 있습니다.

  • PPP 프로그램을 연말까지 연장합니다.
  • 직원이 10명 이하인 소규모 기업의 PPP 대출 보장
  • 8주 대출 사용 기간을 24주로 연장
  • 필요한 기간 내에 직원을 재고용할 수 없는 차용인을 위한 세이프 하버를 만듭니다.
  • 탕감된 대출 금액의 75%를 급여에 사용해야 한다는 요건을 폐지합니다. 그리고
  • 탕감된 PPP 대출로 지불한 비용은 세금 공제 대상임을 명시합니다.

이것은 매우 인기 있는(그리고 세간의 이목을 끄는) 프로그램이었습니다. 실제로 PPP론에 대한 수요가 너무 높아 시작한 지 며칠 만에 자금이 바닥났다. 다행스럽게도 의회의 두 번째 법안은 프로그램의 금고를 신속하게 재보급했습니다. 민주당원과 공화당원 모두 PPP 프로그램을 지지하며, 다음 경기 부양 법안이 의회를 통과하기 위해 이를 확대하는 것은 쉬운 일이 아닌 것처럼 보입니다. HEROES Act에 포함된 모든 PPP 개선 사항이 결국 법이 되지는 않겠지만 법안의 가장 중요한 PPP 조항 중 최소한 몇 가지는 앞으로 나아갈 것으로 기대하십시오.

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주 및 지방 정부에 대한 지원

민주당원들은 주정부와 지방정부에 대한 추가 지원을 강력하게 추진해 왔으며 이러한 유형의 구제책이 포함되지 않은 향후 경기 부양책에 투표하지 않을 것입니다. McConnell 상원의원은 기업에 대한 책임 보호가 없는 주에는 지원이 없을 것이라고 말했고 주에서 파산을 선언해야 한다고 제안했지만 주 및 지방 정부의 지원을 완전히 배제하지는 않았습니다. 또한 트럼프 대통령은 "잘못 운영되는 주에 대한 구제금융"에 대해 비판적이었지만, 백악관 관리들은 주 및 지역 지원 패키지를 협상하는 데 열려 있는 것으로 알려졌습니다.

주와 지방 정부가 재정적 도움이 필요하다는 사실을 부인하는 사람은 거의 없습니다. 결국, 하원의 민주당원과 공화당원 모두 피해를 입은 주 출신입니다. 그렇기 때문에 국가에 대한 원조가 결국 승인될 가능성이 높습니다. 얼마인가요? 그것이 진짜 질문입니다. HEROES Act는 주 및 지방 정부에 1조 달러 이상의 지원을 요구합니다. 그렇게 많은 돈에 대한 합의를 기대하지 마십시오. 그러나 우리는 아마도 법으로 제정된 보다 겸손한 구호 패키지를 보게 될 것입니다. Tax Foundation 보고서에 따르면 코로나바이러스 위기로 인한 2년 동안 예상되는 주 및 지방 정부 세입 손실은 5000억 달러 미만입니다. 제정된 원조 패키지에 대한 좋은 추측은 그 범위에 있을 것입니다.

그러나 주와 지방 정부가 자금을 사용하는 방법에 제한이 있을 수 있습니다. 일부 공화당 의원들은 이 돈이 직원들의 업무 복귀와 같은 코로나바이러스 관련 문제를 해결하는 데 사용되어야 한다고 주장할 것입니다.

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실업 혜택 연장

HEROES Act가 하원에서 통과되기 하루 전 노동부는 COVID-19 전염병으로 인해 지난 8주 동안 무려 3,650만 명의 미국인이 실직했다고 발표했습니다. 이는 양편의 의원들의 시선을 사로잡는 놀라운 수치입니다. 추가 실업 수당이 필요하기 때문에 공화당은 일부 혜택의 연장.

CARES 법은 지난 3월 실업자들에게 구호를 제공했습니다. 무엇보다도 해당 법안은 다음과 같습니다.

  • 자영업자, 독립 계약자 및 코로나바이러스 대유행으로 인해 실업 수당을 받을 자격이 없는 사람들에게 최대 39주의 실업 수당을 제공합니다.
  • 2020년 7월까지 주간 실업 수표 600달러 인상
  • 연말까지 실업 수당의 첫 주에 대해 환급받는 주(주에서는 일반적으로 수당을 지급하기 전에 1주일의 대기 기간을 부과함) 그리고
  • 추가로 13주의 실업 수당을 승인했습니다.

HEROES Act에 따라 이러한 및 기타 CARES Act 실업 보상 조치가 2021년 1월 31일까지 연장됩니다. 그러나 다음 경기 부양 법안이 입법화될 때 실업자에 대한 많은 구제가 있을 것으로 기대하지 마십시오.

공화당원들의 주된 관심사는 실업자들에 대한 급여가 기회가 생기면 근로자들이 직장에 복귀하는 것보다 집에 있는 것이 더 낫다고 느낄 정도로 증가할 것이라는 점입니다. 결과적으로 주당 추가 실업 수당 600달러를 의회를 통해 연장하기가 어려울 것입니다. 다른 방식으로 실업 수당을 확대하는 것은 문제가 덜하므로 결국 일부 실업 수당 강화가 통과될 것으로 기대하십시오.


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